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英國REACH可能使巴斯夫損失約7500萬歐元
全球化工巨頭巴斯夫(BASF)估計,如果英國脫歐,要遵守英國的化學品制度,可能要花費約7500萬歐元。
英國脫歐后的計劃在很大程度上復制了歐盟的REACH法規(guī),旨在確保法規(guī)的一致性。巴斯夫英國監(jiān)管事務(wù)經(jīng)理Neil Hollis表示,其中包括與物質(zhì)注冊相關(guān)的費用。
該公司估計,連同其他行業(yè)協(xié)會,每個企業(yè)實體,每種物質(zhì)的平均REACH注冊成本在50,000歐元至70,000歐元之間。巴斯夫在REACH注冊階段提交的注冊數(shù)量最多,擁有多個英國業(yè)務(wù)實體,每年從歐盟向英國制造或進口約1噸以上數(shù)量的約1,300種物質(zhì)。
該注冊成本包括檔案匯編以及為產(chǎn)生檔案而進行的數(shù)據(jù)或研究的價值。
“巴斯夫繼續(xù)倡導務(wù)實的做法,即現(xiàn)有的歐盟REACH注冊人不應為訪問英國REACH的數(shù)據(jù)而再次付費。但是,如果必須重新談判,我們沒有理由相信英國REACH的費用將與歐盟大不相同?!盚ollis先生說。
他憑借在REACH之下為巴斯夫注冊物質(zhì)的直接經(jīng)驗,他說這些“并非不合理的估計”。
除了這筆費用外,保守估計為6500萬歐元,英國政府還制定了與REACH一致的文件處理費。巴斯夫在2018年創(chuàng)造了近630億歐元的銷售額,該公司已經(jīng)考慮了其銷量,并估計如果要維持其現(xiàn)有的物質(zhì)組合,費用將在1000萬歐元左右。
Hollis說,英國“在很大程度上沒有考慮到較小的市場規(guī)模而抄襲了歐盟的收費法規(guī)。”
他補充說:“我們接受了歐盟市場的這一成本,但要為規(guī)模較小的英國市場支付相同的費用是不成比例的?!?/P>
《退出法案》鼓勵英國決策者盡可能多地復制歐盟法規(guī),以免造成干擾。
不過,Hollis說:“在這一領(lǐng)域,復制和粘貼方法沒有考慮到重要因素,結(jié)果是整個英國和歐盟的供應鏈都有潛在的中斷和更高的成本?!?/P>
他補充說,這筆費用“不會產(chǎn)生任何保護消費者,工人或環(huán)境的新信息……[它]僅僅是對反污染和重新匯編已根據(jù)歐盟REACH進行了解和提供的信息?!?/P>
他說,此外,這一數(shù)字將必須吸收到英國供應鏈中。“巴斯夫在英國是否能夠自行承擔這筆費用而不將其轉(zhuǎn)嫁給我,這不是我要決定的,但這種貨幣負擔可能會分擔。”
關(guān)于巴斯夫是否有可能從英國REACH中獲利,由于該公司在歐盟REACH之下注冊擁有大量數(shù)據(jù),Hollis先生說:“據(jù)我所知,使用監(jiān)管數(shù)據(jù)所有權(quán)作為一種手段產(chǎn)生利潤,這從來不是巴斯夫的目標?!薄?/P>
他說:“我們不是在機會主義國家,而是在我們內(nèi)部倡導聯(lián)合注冊和聯(lián)合體,以使那些已經(jīng)為EU-REACH付費的公司能夠繼續(xù)使用UK-REACH。”
Hollis先生說,基于商業(yè)可行性,巴斯夫?qū)⒉粫氉詻Q定是否在英國注冊化學品。他補充說,英國化學品使用者最終可能會比歐盟的化學品使用者擁有更小的物質(zhì)選擇。
他說:“實質(zhì)上,巴斯夫及其競爭對手正在開展業(yè)務(wù),當我們考慮是否花費5萬至7萬歐元注冊一種物質(zhì)時,我們必須確保這是一項在經(jīng)濟上可行的決定,”他說。
“例如,如果我們出售兩噸化學品,每年產(chǎn)生10,000歐元的利潤,但是注冊成本是70,000歐元,我們必須問問自己,我們是否準備等待七年才能實現(xiàn)收支平衡?”
Hollis先生說,就像在引入REACH時一樣,他和他的同事將評估1,300種物質(zhì),并決定是否對所有這些物質(zhì)進行注冊。
這些物質(zhì)中約有500種的量低于10噸,這意味著注冊的成本可能超過投資回報。他說:“在可能的英國REACH法規(guī)下,這些物質(zhì)可能需要更多的理由進行注冊?!?/P>
他還認識到,巴斯夫可能不是這些物質(zhì)的唯一供應商,但是,即使該物質(zhì)仍在英國注冊,也有可能減少了供應商的數(shù)量,這也可能導致供應鏈中斷。