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《固廢法》修訂后改為50萬起,你同意嗎?
????????背? 景?
????????● 2019年起,任何來源的廢塑料都被列入《禁止進口固體廢物目錄》;
????????● 為堅決打擊“洋垃圾”走私入境,海關總署啟動“藍天2019”專項行動,不斷強化監(jiān)管,尤其是強化源頭監(jiān)管和后續(xù)稽查。
????????● 在口岸上對固體廢物進口實施了最嚴格的查驗。在大型集裝箱檢測設備現(xiàn)場,對所有固體廢物進口進行機檢。沒有大型集裝箱檢測設備現(xiàn)場,通過人工掏箱查驗,實現(xiàn)百分之百查驗。
????????在此背景下,企業(yè)進口再生顆粒如果被判為固廢,與去年的的情形大不相同。2019年之前,進口再生顆粒如被判為固廢,屬于未經(jīng)許可擅自進口屬于限制進口的固體廢物用作原料;2019年之后,進口再生顆粒如被判為固廢,就是進口屬于禁止進口的固體廢物。
????????同樣是被判為固體廢物,但歸類發(fā)生了變化,海關的監(jiān)管力度也相應發(fā)生了變化。
????????近期,有企業(yè)反映,進口的再生顆粒被判為固廢,罰款最低10萬,也有高達35萬的,海關責令其退運,還需繳納1噸1萬元的退運押金。而在去年,罰款金額相對少一些。
????????特別提示
????????海關對于固體廢物的監(jiān)管是依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(簡稱《固廢法》),該法目前正在修訂中。
????????現(xiàn)行《固廢法》規(guī)定:
????????第七十八條 違反本法規(guī)定,將中華人民共和國境外的固體廢物進境傾倒、堆放、處置的,進口屬于禁止進口的固體廢物或者未經(jīng)許可擅自進口屬于限制進口的固體廢物用作原料的,由海關責令退運該固體廢物,可以并處十萬元以上一百萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。進口者不明的,由承運人承擔退運該固體廢物的責任,或者承擔該固體廢物的處置費用。
????????《固廢法》修訂草案中規(guī)定:
????????第九十二條 違反本法規(guī)定,將中華人民共和國境外的固體廢物輸入境內(nèi)的,由海關責令退運該固體廢物,處五十萬元以上五百萬元以下的罰款。
????????承運人對前款規(guī)定的固體廢物的退運、處置,與進口者承擔連帶責任。
????????從以上條款可以看出,對于進口禁止進口的固體廢物,處罰力度明顯加大,是之前罰款金額的5倍。也就是說,如果企業(yè)進口的再生顆粒不幸被判為固體廢物,將面臨高額的罰款。