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《固廢法》修訂后改為50萬起,你同意嗎?
????????背? 景?
????????● 2019年起,任何來源的廢塑料都被列入《禁止進(jìn)口固體廢物目錄》;
????????● 為堅(jiān)決打擊“洋垃圾”走私入境,海關(guān)總署啟動(dòng)“藍(lán)天2019”專項(xiàng)行動(dòng),不斷強(qiáng)化監(jiān)管,尤其是強(qiáng)化源頭監(jiān)管和后續(xù)稽查。
????????● 在口岸上對(duì)固體廢物進(jìn)口實(shí)施了最嚴(yán)格的查驗(yàn)。在大型集裝箱檢測(cè)設(shè)備現(xiàn)場(chǎng),對(duì)所有固體廢物進(jìn)口進(jìn)行機(jī)檢。沒有大型集裝箱檢測(cè)設(shè)備現(xiàn)場(chǎng),通過人工掏箱查驗(yàn),實(shí)現(xiàn)百分之百查驗(yàn)。
????????在此背景下,企業(yè)進(jìn)口再生顆粒如果被判為固廢,與去年的的情形大不相同。2019年之前,進(jìn)口再生顆粒如被判為固廢,屬于未經(jīng)許可擅自進(jìn)口屬于限制進(jìn)口的固體廢物用作原料;2019年之后,進(jìn)口再生顆粒如被判為固廢,就是進(jìn)口屬于禁止進(jìn)口的固體廢物。
????????同樣是被判為固體廢物,但歸類發(fā)生了變化,海關(guān)的監(jiān)管力度也相應(yīng)發(fā)生了變化。
????????近期,有企業(yè)反映,進(jìn)口的再生顆粒被判為固廢,罰款最低10萬,也有高達(dá)35萬的,海關(guān)責(zé)令其退運(yùn),還需繳納1噸1萬元的退運(yùn)押金。而在去年,罰款金額相對(duì)少一些。
????????特別提示
????????海關(guān)對(duì)于固體廢物的監(jiān)管是依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(簡稱《固廢法》),該法目前正在修訂中。
????????現(xiàn)行《固廢法》規(guī)定:
????????第七十八條 違反本法規(guī)定,將中華人民共和國境外的固體廢物進(jìn)境傾倒、堆放、處置的,進(jìn)口屬于禁止進(jìn)口的固體廢物或者未經(jīng)許可擅自進(jìn)口屬于限制進(jìn)口的固體廢物用作原料的,由海關(guān)責(zé)令退運(yùn)該固體廢物,可以并處十萬元以上一百萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。進(jìn)口者不明的,由承運(yùn)人承擔(dān)退運(yùn)該固體廢物的責(zé)任,或者承擔(dān)該固體廢物的處置費(fèi)用。
????????《固廢法》修訂草案中規(guī)定:
????????第九十二條 違反本法規(guī)定,將中華人民共和國境外的固體廢物輸入境內(nèi)的,由海關(guān)責(zé)令退運(yùn)該固體廢物,處五十萬元以上五百萬元以下的罰款。
????????承運(yùn)人對(duì)前款規(guī)定的固體廢物的退運(yùn)、處置,與進(jìn)口者承擔(dān)連帶責(zé)任。
????????從以上條款可以看出,對(duì)于進(jìn)口禁止進(jìn)口的固體廢物,處罰力度明顯加大,是之前罰款金額的5倍。也就是說,如果企業(yè)進(jìn)口的再生顆粒不幸被判為固體廢物,將面臨高額的罰款。